政務司司長與深圳市市長共同主持深港合作會議
2023-02-23 08:38:56香港特別行政區(特區)政府政務司司長陳國基今日(二月二十二日)與深圳市市長覃偉中在香港共同主持二○二三年深港合作會議。會議上,港深雙方總結自上次深港合作會議以來雙方工作成果,並展望來年合作方向。
陳國基表示:「這是自香港與內地全面恢復通關以後,首個香港與內地省市舉行的實體合作會議,反映我們正走在全面復常的道路上,也反映港深合作別具意義。」
他續說:「未來,我們將繼續優勢互補,用好深港合作會議的平台機制,進一步深化對接,以推動北部都會區策略、創新科技合作、金融市場互聯互通、青年創新創業等多個重點領域,讓港深合作走向更高水平、更深層次、更廣領域的融合發展,攜手為大灣區建設和國家發展作出更大的貢獻。」
港深兩地政府正穩步推進不同領域的交流合作,個別重點合作範疇的進展和未來合作方向簡述如下:
北部都會區發展
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北部都會區是香港未來發展的新據點,是推動創科以至產業多元化發展的重要基地,並有助增強香港發展動能、促進香港與粵港澳大灣區(大灣區)內地城市(特別是深圳)的經濟合作,並為市民創造更優質的生活空間。特區政府已在粵港、深港合作機制下,成立「對接北部都會區發展策略專班」,就北部都會區相關事宜加強兩地交流合作。專班將於短期內在深圳舉行第一次會議。
創新科技
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國家「十四五」規劃明確支持香港建設國際創新科技中心,並首次將深港河套納入大灣區四個重大合作平台之一,充分反映中央對香港創科和河套地區發展的重視。香港與深圳正全力合作發展位於落馬洲河套地區的港深創新及科技園(港深創科園)和深圳科創園區組成的深港科技創新合作區,在「一區兩園」的基礎上研究試行涵蓋兩地物資、資金、數據及人員流通的創科合作跨境政策。
港深創科園第一批次的大樓自二○二四年年底起將分階段陸續落成。因應港深兩地的最新規劃和市場發展,特區政府亦正研究加快發展港深創科園和優化其功能。同時,香港科技園公司已於去年七月設立「大灣區創科飛躍學院」和「大灣區創科快線」,而位於深圳福田的「香港科學園深圳分園」預計可於今年上半年啓用,讓有興趣開展大灣區業務的機構和企業先行落戶深圳科創園區。
金融服務
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港深兩地在金融合作一直非常緊密,其中深港通等互聯互通項目自推出以來一直運作暢順並深受市場歡迎,有助內地金融市場進一步對外開放,同時鞏固香港作為國際資金與內地資金進出的門戶和橋樑角色。
兩地政府將繼續研究落實一系列金融合作措施,包括進一步擴大互聯互通計劃及落實優化的相關建議、推動香港保險業在深圳前海等地設立大灣區保險售後服務中心、促進跨境金融科技的應用和培育金融科技人才、加強在綠色和可持續金融方面的合作等。特區政府歡迎深圳市政府繼續來港發行離岸人民幣債券,善用香港作為首選融資平台。
為了進一步鼓勵青年把握大灣區金融業的發展機遇,港深兩地政府在今日會議後簽署了《關於深港青年金融機構實習計劃合作意向書》。
教育
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在高等教育方面,深圳市政府與香港中文大學及香港中文大學(深圳)(中大(深圳))在今日會議後簽署了《關於進一步深化合作的補充協議》,為三方在擴大中大(深圳)辦學規模、開展科學研究等方面深化合作,奠定基礎。中大(深圳)連同積極籌備中的香港大學深圳校園,將有助港深兩地建立大灣區人才高地。
在職業專才教育方面,香港職業訓練局(職訓局)位於深圳的首個內地據點將於今年三月開幕。特區政府會繼續支持職訓局與深圳職業技術學院加強合作,適時推出更多合辦課程及實訓實習機會。
旅遊
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特區政府十分重視與大灣區(包括深圳)的旅遊合作。隨着香港與內地恢復跨境旅遊,特區政府與香港旅遊發展局(旅發局)會繼續積極與深圳保持緊密聯繫,共同探討對外推廣兩地旅遊資源的機會。
為了加強港深兩地的旅遊交流合作,旅發局與深圳市文化廣電旅遊體育局在今日會議後簽署了《旅遊合作協議》。
商貿及投資推廣
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在支持港企開拓內地市場方面,香港貿易發展局(貿發局)已在深圳設立「香港貿發局大灣區服務中心」及「GoGBA港商服務站」,協助港商以大灣區為切入點,開拓內銷市場。貿發局將於今年五月在深圳舉辦旗艦活動「港.潮流」,以推廣香港產品。
此外,投資推廣署與深圳市商務局已就合作推展境外招商引資的工作達成共識,雙方將於今年在北美、歐洲、澳洲、日本等地合辦實體招商活動,並借助雙方的海外辦事處,以線上形式聯合舉辦推介會。雙方亦計劃於今年年中在香港共同舉辦深港投資交流會,宣傳港深兩地的營商優勢,吸引更多海外投資者到港深落戶。
前海發展
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前海擴區為兩地合作帶來新機遇。前海片區從開始建設已定位為深港現代服務業合作區,至今已有過萬家港資企業在前海註冊,涵蓋金融、物流、信息服務等多元化現代服務業。特區政府會與深圳市政府就前海發展保持緊密合作,期待前海推出更多「先行先試」的具體政策突破。
專業服務
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在法律及爭議解決服務方面,特區政府會繼續為香港法律界創造更多在大灣區內地城市(包括深圳)的發展機遇,包括爭取內地當局支持將目前「港資港法港仲裁」的措施,擴展至深圳全市以至大灣區其他城市。
首兩屆大灣區律師執業考試已成功舉行,截至去年年年底已有205名港澳法律執業者獲准在大灣區內地九市執業。第三屆大灣區律師執業考試已定於今年五月舉行,將繼續在香港設立考場。特區政府將與內地機關為通過考試的香港法律執業者合辦內地法律實務培訓課程。
在建築及工程相關專業服務方面,自二○二○年十月起實施的前海備案管理辦法,允許合資格的香港工程、建築、測量、規劃和園境五個專業範疇的企業和專業人士,透過簡單的備案方式,對應內地相應的資格,從而可以到深圳前海直接提供服務。至今已有約50間企業和400位專業人士完成備案。
跨境建設
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為了構建「軌道上的大灣區」,港深政府正透過共同成立的「港深跨界軌道基礎設施建設專班」跟進港深西部鐵路(洪水橋至前海)和北環線支線等項目的推展工作。其中,港深西部鐵路(洪水橋至前海)項目的首階段研究已於去年年底完成,而次階段研究亦已展開,預計二○二四年年中完成。
連接內地蓮塘口岸的香園圍邊境管制站已於今年二月六日全面啓用。同時,港深兩地正全力推進皇崗口岸重建工作,新口岸將採用「合作查驗、一次放行」清關模式,以進一步便利旅客通關及提升通關效率。
青年發展
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特區政府通過「青年發展基金」資助非政府機構推出青年創業項目。當中,部分獲資助的非政府機構將與10個位於深圳的雙創基地合作,為香港青年創業團隊提供創業支援及孵化服務。
此外,特區政府一直致力推動香港青年到內地交流實習,透過資助非政府機構舉辦到內地的青年交流實習項目,促進他們認識和了解國情。其中,「粵港澳大灣區香港青年實習計劃」自二○一九年起涵蓋所有位於大灣區的內地城市(包括深圳),提供近1 000個多元化的實習機會。
至於就業方面,經恆常化的「大灣區青年就業計劃」預期於今年三月開始接受新一輪申請。特區政府會繼續鼓勵香港青年把握在大灣區(包括深圳)發展事業的機遇。
環境保護
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為了貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》並推進北部都會區建設,特區政府漁農自然護理署與深圳市規劃和自然資源局已於今年一月簽署《深圳灣(后海灣)濕地保育合作框架安排》,以建立米埔內后海灣拉姆薩爾濕地與廣東內伶仃島福田國家級自然保護區的姊妹濕地關係,共同推動深圳灣(后海灣)濕地的保護和發展。雙方將於今年首季成立工作小組,共同制定並盡快落實合作框架安排中各個合作領域的工作計劃。
醫療衞生
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為了推動大灣區的優質醫療服務發展,香港醫學專科學院於二○一九年在深圳與深圳市衞生健康委員會合作成立深港醫學專科培訓中心,將與國際接軌的專科醫師規範化培訓逐步推廣至深圳市高水平醫院。
同時,特區政府正與醫院管理局(醫管局)及香港大學深圳醫院審視長期覆診港人的特別支援計劃的後續安排,以期更有效探討及規劃適合模式以照顧香港居民在大灣區內地城市生活的醫療需求。此外,醫管局將於二○二三/二○二四年度在其下兩間醫院採納《醫院質量國際認證標準(2021版)》標準,以在確保醫院的管理及服務水平達到國際標準的同時,支持國家的醫院認證標準走向國際。特區政府醫務衞生局和深圳市衞生健康委員會將繼續深化港深兩地的醫療合作。
出席官員
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陪同政務司司長出席今日會議的特區政府官員有政務司副司長卓永興、律政司副司長張國鈞、政制及內地事務局局長曾國衞、保安局局長鄧炳強、環境及生態局局長謝展寰、商務及經濟發展局局長丘應樺、發展局局長甯漢豪、教育局局長蔡若蓮博士、民政及青年事務局局長麥美娟、財經事務及庫務局副局長陳浩濂、創新科技及工業局副局長張曼莉,以及其他相關官員。
完
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